主展馆
当前位置:主页 > 主展馆 >

主展馆:环保部官员点评:2016年全国空气治理成绩单亮点十足

时间:2017-01-23  来源:www.expo2013.net  作者:国际园林博览会
中国环保在线 废气处置】近日,2016年全国空气治理成绩单炽热出炉!这些排名是如何精准进行,数据是否会受到人为干扰?冬季不断遭遇霾伏的困难怎么破解?为何珠三角地区能率先成为优等生?环保部多个部门的负责人对这份成绩单做出了点评和解读。

环保部官员点评:2016年全国空气治理成绩单亮点十足  1月20日,环保部向社会发布了2016年全国空气治理的成绩单。全国338个地级市中,海口、昆明等84个城市实现全年达标,是大考中的优等生,而衡水、石家庄等地在排名最后,离蓝天目标还有差距。
  环保部多个部门的负责人对这份成绩单做出点评,以督促后进地区加紧治霾,并围绕大众关怀的问题做出解答。
  成绩单如何精准出炉
  2016年空气质量排名前十的城市是,海口、舟山、惠州、厦门、福州、深圳、丽水、珠海、昆明和台州,排名垫底的是衡水、石家庄、保定、邢台、邯郸、唐山、郑州、西安、济南和太原市。
  这些排名是如何精准进行,数据是否会受到人为烦扰?
  环保部监测司副司长吴季友说,数据质量是环境监测的性命线。近年来环保出台了一系列制度,从顶层设计上确保数据质量。尤其是,2016年11月底,环保部上收了全国1436个国控站点,由环保部直接负责治理,由以前的“考察谁,谁监测”转变为“谁考核,谁监测”,从体系上保障了监测数据免受行政干涉。
  吴季友进一步说明说,国控站点上收后,运行维护的主体由环保部招标。未来环保部还要着手构建国家、区域和运维机构三级环境质量监测的质控体系,采取多重措施确保数据的真实。
  吴季友还强调,值得注意的是, 2017年1月起实行的“两高”《关于办理环境污染刑事案件实用法律若干问题的解释》中,已经将环境监测数据造假,以“损坏盘算机信息罪”论处,有效解决了造假设罪难的问题。
  冬季不断遭遇霾伏的难题怎么破解
  在2016年全国大气治理的成绩单中,有这样一句话:全国环境空气质量总体向好,重点区域主要污染物浓度同比下降,但北方地区冬季大气污染形势依然严峻。
  以北京为例,2016年10月之前成绩单一直都还不错,但入冬之后频繁来袭的灰霾,一下子拉低了空气质量指数的全年平均值,简直一年的成绩都给抵消了。
  环保部大气司司长刘炳江说,针对京津冀冬季污染较重的情形,环保部也正在制定2017年冬季治霾计划。
  刘炳江说,摆在首位的是在京津冀推行重污染行业的错峰生产。实际上,2016年冬天,一些地区已经对水泥、铸造、砖瓦等行业进行了错峰生产,今年还要加鼎力度。今年冬季,要把老百姓采暖刚需增加的污染排放量,通过工业企业的节俭压下来,错峰的力度和广度都会更加显著的增强。
  刘炳江说,其次,要加大京津冀地域干净采暖的力度,使得冬季采暖排放的污染物尽可能少增长一点。第三,要增强对高排放车的管控。目前已知,柴油车排放污染严重,京津冀地区原料、辅料消耗量是最大的,1吨钢要有5吨辅料,所以柴油车的管控包含劣质油品的打击,这些都是工作的重点。
  冬季减污的方案还包括,提前完成产业结构调整的任务;加快优化重污染天的应急方案,坚定预防“等风来”的思维;攻坚散煤焚烧、小企业排污等硬骨头。
  珠三角为何率先冲入优等生阵营
  2013年国务院发布的《大气污染防治行动方案》曾规定了京津冀、珠三角、长三角三个重点的治理区域。从2016年的成绩单来看,珠三角地区不仅惠州、深圳、珠海站进了优等生的行列,而且9个地级及以上城市空气质量均匀达标天数比例为89.5%,区域PM2.5年均浓度为32微克/立方米,同比下降5.9%;PM10年均浓度为49微克/立方米,同比下降7.5%。从PM2.5年均浓度来看,已经非常优异,远远好于京津冀和长三角地区。
  为何珠三角地区能率先成为优等生?
  环保部大气司司长刘炳江解释说,这主要得益于珠三角地区大气治理起步较早。整个珠三角包括广州市,从2000年开始就提出要治理大气复合型污染,也制定了相应的规划,而且执行到位。
  刘炳江以为,珠三角的空气治理有三个特色:一是产业构造调整比较到位。现在珠三角没有钢铁企业,没有大的重工业企业,从2000年开端没有涌现重化工比例上升的趋势,岂但没回升,反而下降。珠三角产业逐步进级,跟发达国家走的门路根本上是一样的。二是,能源调整比较早,而且执行比较到位。珠三角煤炭消费量是我国最早下降的,而且从2005年,全国天然气消费量珠三角的量是最高的,而且灵活车掌握也是卓有效果。第三,领导重视、管理比较到位。珠三角环境执法、环境管理的政策落实比较好,很多有利于环保的政策,首先是在珠三角形成的。
  非重点地区的垫底城市如何解围
  在空气质量垫底的十个城市中,西安等城市并不在《大气污染防治行动打算》的重点区域中。此外,2016年入冬以来,成都、哈尔滨的不在重点治理地区的城市也屡次出行重污染过程,这些城市的大气治理改怎么突围?
  环保部大气司司长刘炳江说,固然目前全国大气污染治理的重点是京津冀及周边、长三角、珠三角,但并不是其他地方不论,其余污染较重的地区也应制定达标规划。
  刘炳江说,以西安为代表的关中地区确切存在严重污染,2016年冬天尤其裸露出来。晋南地区的问题也比较突出。为推动这些地方加快治污进度,环保部做的一项重要工作,就是推动空气质量未达标城市制定空气质量达标规划,落实地方人民政府的责任。
  刘炳江解释说,每个区域大气污染成因,目前看,无论哪一个区域呈现问题,都不过乎几个原因,如产业结构以重化工为主、能源结构以煤炭为主、交通运输方式以柴油为主、管理不到位、执法不到位等,这些问题是共性问题。但是要剖析详细城市的污染成因,每个城市有各自突出的矛盾。
  刘炳江说,大气污染成因是多方面的,环保部要求地方政府编制城市达标计划,依据突出矛盾采用针对性办法,国家许多专家团队也在指导处所做这项工作。
  原题目:环保部官员点评2016年空气治理成绩单
上一篇:年产上千吨医疗废物 四川遂宁建章立制规范管理
下一篇:严控严治水污染 湖北“铁腕治江”挺起生态脊梁
友情链接
第九届中国(北京)国际园林博览会版权所有,未经许可严禁复制或镜像 Power by DedeCms  京ICP备11025891号-1