绿色北京
当前位置:主页 > 绿色北京 >

治河还需“河长制” 福建着力落实最严治水

时间:2017-01-12  来源:www.expo2013.net  作者:国际园林博览会
中国环保在线 处所新闻】近日召开了全国水利厅局长会议,福建省水利厅厅长赖军就福建推行“河长制”的经验做法作典型发言。接下来,福建将在落实中央《关于全面推行河长制的意见》基本上,进一步完善组织架构、明白河长职责,在省市县乡四级设立“总河长”,由党政一把手亲身担负,总河长负责总调度,并指导下级河长发展工作。

治河还需“河长制” 福建着力落实最严治水  “福建省全面推行“河长制”,全省12条主要河流水质保持为优。” 在近日召开的全国水利厅局长会议上,福建省水利厅厅长赖军就福建推行“河长制”的经验做法作典型发言,引起全国关注。
  赖军介绍,2014年以来,福建当真贯彻习近平总书记保障水平安、推行河长制等重要讲话精力,依照国家生态文明实验区和水利部水生态文明建设的安排要求,全面推行“河长制”,获得显著效果,全省12条主要河流水质坚持为优,Ⅰ~Ⅲ类水占95%以上,比全国均匀程度高出26个百分点,其中Ⅰ、Ⅱ类优质水占47.6%,比上年进步22个百分点。
  福建是国内较早推行“河长制”的省份之一,各级政府把实施河长制作为增强流域保护、增进水生态文明建设的重要抓手,全省每条河流都由一名政府领导担任河长,流经的市县乡镇领导任河段长,村级设专管员,其中跨设区市的闽江、九龙江、敖江由三位省领导担任河长,实现了由省到村五级全笼罩,形成了“河长牵头、部门协作、分级管理、全民参加”的流域维护管理新模式。
  做好顶层设计,实现上下联动
  福建省从流域全系统、全方位的角度剖析水资源、水环境、水生态存在的主要问题,综合斟酌城市乡村、点源面源、岸上水下、上游下游等因素,制定了《福建省“河长制”实行计划》,带动出台了《福建省河道管理条例》、《福建省重点流域生态弥补方法》等十余份配套文件。从水资源保护管理制度建设、流域生态保护修复、水环境治理等3慷慨面提出了19项详细工作任务,细化了各级各部门的职责分工,明确了河长、河段长的工作职责,形成了系统思维、综合治理、齐抓共管的局势。
  厦门市拨出专款20多亿,系统整治9条河流;漳州市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律“三铁治水”,倒逼河长制落实;三明市开展“水质比赛”、“易信晒河”,每个县每年评出1条最美河流和1条最差河流;……这些创新实践,形成一幅福建全面加强流域保护管理的生动图景。
  赖军指出,“河长制”的推行带动了治水理念的转变。福建省以保险生态水系建设为平台,以河流水系为单元,各级河长组织水利、财政、环保、林业、住建等部门,用生态的方式、系统的办法,统筹资金、整合气力,统筹涉河项目建设与管理。通过水系连通、生态护岸、生物净化等综合办法,逐步改良河水、改进河床、恢复河滩、重塑河岸,让河流有自然弯曲的河岸、有长年流动的河水、有天然的砂石、有深潭浅滩和泛洪漫滩、有丰盛的水活泼植物、有野趣乡愁,让河流回归天然,再现蓬勃生机,涌现出莆田延寿溪、宁德霍童溪、永春桃溪等一批生态治水亮点。
  “河长制”的推行也带动了福建最严格水资源管理“三条红线”制度的有效落实,以及河道岸线保护和河岸生态、饮用水水源地、地下水警惕“三条蓝线”管理制度的创新实际,水功能区达标率、万元工业增加值用水量掌握目标提前实现,河流市场化管护得到推广,流域补偿机制得到全面铺开,已经筹集10亿元用于流域生态补偿,并将逐年增加。同时,福建省树立了部门协作的热线联系、系统联动的应急处理、从上到下的督查通报、自下而上的层层述职、逐级组织的严格考核等机制,确保河长履职到位。
  着眼长效治理,落实最严治水
  赖军表现,今年福建将在落实中央《关于全面推行河长制的意见》基础上,进一步完善组织架构、明确河长职责,在省市县乡四级设立“总河长”,由党政一把手亲自担任,总河长负责总调度,并指导下级河长开展工作;省市县三级成立“河长办”,挂靠水行政主管部门,协助总河长做好组织协调、督促检讨、落实反馈与考核评价等工作;县乡村三级配齐巡查、保洁、监视等三大员。各级河长围绕水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等四个中心任务开展工作。
  为形成常态化监管体系,强化“河长”责任的落实,福建省将搭建河长监管平台,推行“河长制”网格化管理,开展日巡查、月督查、季抽查和第三方监察;设立河长微信群,不按期晒出河道现状图片、情形解释等,督促每位河长履职尽责;设置科学评价指标体系,引入第三方评估机制,倒逼河长、河段长履职尽责。加强考核成果应用,对考察不及格、整改不力的河长,履行行政问责;对造成生态环境伤害的,按照有关划定追责。
  保护河湖水系,事关人民大众福祉,事关福建深远发展。赖军强调:“我们将通过全面落实河长制,让每一条河流都焕发活力活气,让每一条河流都布满个性魅力,让每一条河流都承载乡愁引力,让每一条河流都展现不同的文化软实力,为国家生态文明试验区和全国水生态文明建设作出新的奉献。”
  原题目:完善河长制落实最严治水 福建经验在全国水利厅局长会上交换
上一篇:以技术创新做发展助推器 浦华环保护航绿色生态
下一篇:环保税开征步入倒计时 仍待增强执法刚性
友情链接
第九届中国(北京)国际园林博览会版权所有,未经许可严禁复制或镜像 Power by DedeCms  京ICP备11025891号-1