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管控非电行业燃煤污染 政策补贴急需跟进

时间:2017-01-10  来源:www.expo2013.net  作者:国际园林博览会
中国环保在线 废气处置】雾霾来袭,燃煤发电厂再次被推向风口浪尖,但是最引人关注的还是非电力行业。业内人士表示,电力烟气治理是环保的龙头,但非电行业面临的环保压力比电力行业还要严重,亟需完善相关体系,政府带头领着做。

管控非电行业燃煤污染 政策补助急需跟进
  据环保部消息,截至1月6日,最新调度成果显示,京津冀及周边地域和陕西省共有60个城市启动重污染天气黄色及以上预警,其中31个城市维持红色预警,21个城市维持橙色预警,8个城市维持黄色预警。
  雾霾来袭,燃煤发电厂再次被推向风口浪尖。不外,相关媒体在对北京某环保公司监事会主席兼营销总监王月淼的采访中懂得到,经过一次次的提高排放标准,现在火电行业对雾霾的“贡献率”已经越来越低了。
  非常规污染物尚需把持
  据了解,中国火电厂执行的大气污染物排放标准已是“史上最严”、“世界最严”。王月淼直言,就目前技术而言,完全实现零排放尚不大可能,但是超低排放已经走在世界前列,相关技术也已是世界当先。由于火电企业多为国企、央企,资金和执行力都已不再是困难,加之近年来政府在减排政策上的支持和燃煤电厂面临的去煤化压力,火电行业的超低排放成为必定选择。
  2014年,我国开端实施超低排放试点;2015年底,实现全面推进。王月淼告知表现,“经过两年多的超低排放实际,使得火电行业的减排绩效进一步进步,火电常规污染物对雾霾的‘奉献率’已经降到更低程度。”
  那么就燃煤而言,对大气影响最多的行业主要集中在哪呢?王月淼剖析称,根本有3个门路:一是电力行业相对少量惯例污染物及非常规污染物的排放,二是非电行业的自备燃煤锅炉污染物排放,三是散烧燃煤的排放。
  对于电力企业而言,固然通过应用超低排放设施,减少了二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放,但是像三氧化硫、重金属汞、VOC等非常规污染物目前还不作为主要的污染源控制。中国科学院工程研究所研究员、博士生导师朱廷钰日前在一峰会上提出,电力行业依据燃煤的煤种不同,焚烧以后一般会呈现0.5%—2%的三氧化硫,而三氧化硫对环境的危害远远高于二氧化硫。朱廷钰认为,煤电行业三氧化硫协同控制、催化剂吸附重金属将成为发展方向。
  但是最引人关注的仍是非电力行业,朱廷钰坦言,电力烟气治理是环保的龙头,但非电行业面临的环保压力比电力行业还要严重。
  王月淼表示,像水泥、钢铁、有色金属、玻璃等行业,污染物排放的节制力度显然比电力行业弱得多,因此这部分污染排放对大气的影响更加严重。而这些行业,一方面企业的经济效益广泛不是很好,国家也没有相应的政策搀扶;另一方面成熟可用的减排技术相对不足;再加上产能的压力,排污企业在减排方面大多力不从心。
  多管齐下方显效果
  事实上,非电力行业排放问题已逐渐显现。朱廷钰举例说,以业界最为关注的钢铁行业为例,现在热议的是烧结机发生的污染,因为钢铁业20%的颗粒物、70%的二氧化硫、90%的大气二恶英均来自烧结机。但这只是一方面,钢铁行业在焦炉、铁合金、转炉等各个工序都会产生污染物,减排技术又无法“结合作战”,就形成了比煤电行业更严重的污染,因此增强钢铁行业多污染物协同掌握势在必行。
  王月淼以为,在烧结机方面,燃煤电站烟气和工业烧结机烟气有很大不同,二次技术开发很有必要,在这一过程中,需要在技术和设计两方面进行重新技术创新,不能“照搬”电厂模式,这也正是需要政策支持的落脚点。因此,要想在技巧上实现打破,现阶段则需要必要的政策支持和推动。
  再有就是健全监视机制。王月淼提出,相比煤电的严控,非电行业的排放标准,有些是很宽泛的,这就需要相关排放指标的完善。朱廷钰提出,下一步首先要实现所有燃煤的超低排放,主要污染物缩减50%以上。另外,煤电行业要实现“超超低排放”,也就是说要把超低排放的主要污染物再削减50%。像最近业内热议的“排污许可制”、“环保税法”这样的政策也可倒逼排污企业加大技术投入。只有多管齐下,才干使行业可连续发展到达新的高度。
  政策补贴急需跟进
  大型企业减排的同时,政府也不能疏忽对民间散户用煤的管控,同时对其能源需求以及价钱关心也不能无视。从国家能源构造来看,煤炭资源在很长一段时间内,依然会主宰能源市场,干净能源大规模遍及还在过程中。
  近年来,国家煤质改进、煤改电等清洁用煤的政策在京津冀郊区的实行过程中,获得了良好的减排效果。但是依然有迎风作案的现象涌现,而且要害是统一地区,燃煤电厂实现了超低排放,而散户偷排依旧,这样环境岂但没有得到改善,而且也打击企业实现超低排放的踊跃性。
  面对这一困境,王月淼分析称,首先,发展光伏、风电等新能源是一定要做的,这相符国家可持续发展的需要和碳减排的需要。但是,以煤为主的资源天赋决议了较长一个时代中国以煤为主的能源结构不会产生质的变化。面对这样的现实,更急切的还是尽力加大煤电的占比,尽可能减少散烧煤,究竟燃煤电厂的节能减排技术成熟,污染物排放可控。同时,持续加大燃煤电厂的环保技术先进,进一步减少和控制常规和非常规污染物的排放总量。
  通过在对北京的一些高校调研发现,几年前都是自建锅炉供暖,结果污染物没少排,暖气却不热,同窗老师没有不吐槽的。但最近几年,高校通过煤改电以及引入北京市政供暖管网,拆除了校园中的黑烟囱,供暖效果大大晋升。王月淼分析指出,像这样的事件还得政府领着做,老百姓弃煤最关怀的还是本钱。现在国民环保意识那么强,假如政府有针对性的给予一些电价优惠或补贴,老百姓确定愿意扔掉家里的煤炉,中小企业也是如斯,这样一来散煤少了,煤电比例增加了,污染也就得到了控制。当然,要疏堵联合,一方面激励,另一方面要监管,加大惩处力度,才能达到终极目标。
  2017年将迎来国务院《大气污染防治行动方案》的大考,污染防治重在能源结构的变更。目前中国清洁能源占比仅为发达国家的1/3到1/4,但在提高占比的过程中,传统能源的减排依然不可放松,尤其是非电范畴,它们当中许多企业是处所经济支柱,如何在这场污染防治的大战中保住就业,非电行业燃煤污染控制将成为未来发展方向。而各地煤改电等政策办法,将加大电力产能需求,使燃煤发电厂面临新的减排压力,新能源产业也将迎来更大的发展机会。
  (原题目:非电、散煤被指雾霾“元凶”业内称改良还需政府领着做)
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